จากกรณีที่อาจารย์คณะครุศาสตร์ จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย ออกมาติงสถาบันทดสอบทางการศึกษาแห่งชาติ (สทศ.) ว่าออกข้อสอบทางการศึกษาแห่งชาติขั้นพื้นฐาน (โอเน็ต) การทดสอบความถนัดทั่วไป (GAT) และความถนัดทางวิชาชีพ/วิชาการ (PAT) ยากเกินมาตรฐานการเรียนรู้ ส่งผลให้เด็กได้คะแนนตกต่ำลงเรื่อยๆ ขณะเดียวกันมีข่าวว่ามีนักเรียนชั้น ม.6 กว่า 20 คนในสังกัดสำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน (สพฐ.) พลาดการสอบโอเน็ต เนื่องจากมีเหตุสุดวิสัยในวันสอบ จึงหวั่นว่าจะไม่มีคะแนนโอเน็ตไปสมัครเข้าศึกษาต่อในสถาบันอุดมศึกษาในระบบกลาง (แอดมิสชั่นส์) จึงเรียกร้องให้ สทศ.จัดสอบโอเน็ตรอบ 2 นั้น
นายสัมพันธ์ พันธุ์พฤกษ์ ผู้อำนวยการ สทศ. เปิดเผยว่า เมื่อวันที่ 29 มีนาคม สพฐ.ทำหนังสือถึง สทศ. ขอให้จัดสอบโอเน็ตรอบพิเศษให้กับนักเรียนที่มีเหตุสุดวิสัยจนไปสอบในวันที่กำหนดไม่ได้ และเนื่องจากปีนี้เป็นปีแรกที่มีการนำผลคะแนนโอเน็ตไปใช้ในการเข้าเรียนต่อชั้น ม.1 และ ม.4 และนโยบายของกระทรวงศึกษาธิการ (ศธ.) ต้องการให้นักเรียนทุกคนมีโอกาสสอบโอเน็ต เพื่อนำผลสอบไปพัฒนาคุณภาพ จึงขอให้ สทศ.เปิดสอบรอบพิเศษขึ้นอีกรอบ ซึ่ง สทศ.ตระหนักถึงความสำคัญและความจำเป็นในการนำคะแนนโอเน็ตไปใช้ และเห็นว่าเรื่องนี้เป็นเรื่องด่วน จึงส่งเรื่องให้คณะกรรมการบริหาร สทศ.พิจารณา ซึ่งบอร์ด สทศ.ได้เห็นชอบแล้ว โดยให้จัดสอบโอเน็ตรอบพิเศษให้กับนักเรียนชั้น ม.6 รวมถึงนักเรียนชั้น ป.6 และ ม.3 ที่เกิดเหตุสุดวิสัยในวันสอบ
โดยนักเรียนต้องสมัครด้วยตนเองที่ สทศ. หรือส่งเอกสารการสมัครทางไปรษณีย์โดยวิธี EMS เท่านั้น และชำระค่าสมัครโดยใช้ตั๋วแลกเงินสั่งจ่าย ในนาม สทศ.ไปรษณีย์ราชเทวี ซึ่ง สทศ.จะพิจารณาเฉพาะผู้ที่มีเหตุสุดวิสัยจริงๆ และมีเอกสารการสมัครถูกต้องและครบถ้วนเท่านั้น หากตรวจสอบภายหลังแล้วพบว่าผู้สมัครสอบกรอกข้อมูลอันเป็นเท็จ จะถือว่าการสมัครสอบเป็นโมฆะ นายสัมพันธ์กล่าว
นายสัมพันธ์กล่าวต่อว่า ทั้งนี้ จะเปิดรับสมัครทั้ง 3 ระดับ ตั้งแต่วันที่ 30 มีนาคม-3 เมษายน ค่าสมัครสอบ ชุดวิชาละ 100 บาท ประกาศรายชื่อผู้มีสิทธิสอบในวันที่ 6 เมษายน สำหรับปฏิทินการสอบ มีดังนี้ นักเรียนชั้น ป.6 หรือเทียบเท่า สอบวันที่ 10 เมษายน นักเรียนชั้น ม.3 หรือเทียบเท่า สอบวันที่ 10-11 เมษายน และนักเรียนชั้น ม.6 หรือเทียบเท่า สอบวันที่ 10-11 เมษายน ประกาศผลโอเน็ตรอบพิเศษของนักเรียนชั้น ม.6 หรือเทียบเท่า ในวันที่ 15 เมษายน เพื่อให้นักเรียนนำผลคะแนนไปใช้สมัครแอดมิสชั่นส์ ประจำปีการศึกษา 2555 ส่วนนักเรียนชั้น ป.6 และ ม.3 จะประกาศผลสอบในวันที่ 28 เมษายน โดยมี 5 สนามสอบ ดังนี้ โรงเรียนศรีอยุธยาในพระอุปถัมภ์ฯ กรุงเทพฯ, โรงเรียนยุพราชวิทยาลัย จังหวัดเชียงใหม่, โรงเรียนขอนแก่นวิทยายน จังหวัดขอนแก่น, โรงเรียนนารีนุกูล จังหวัดอุบลราชธานี และโรงเรียนหาดใหญ่วิทยาลัย จังหวัดสงขลา
"การสอบโอเน็ตรอบแรก มีนักเรียนชั้น ม.6 ที่ประสบอุบัติเหตุ 36 คน ซึ่งเมื่อหน่วยงานต้นสังกัด คือ สพฐ.ทำหนังสือมายัง สทศ. ก็ยินดีจัดสอบให้ เพราะตามหลักแล้ว สทศ.จะไม่จัดสอบให้กับบุคคลที่มาร้องเรียนโดยตรง เพื่อป้องกันการใช้สิทธิที่ไม่ถูกต้อง ดังนั้น จึงต้องให้หน่วยงานต้นสังกัดยืนยันมาด้วยตนเอง แต่ทั้งนี้ สทศ.ก็ต้องตรวจสอบหลักฐานอีกครั้งว่าเป็นเหตุสุดวิสัยจริงๆ "นายสัมพันธ์กล่าว
ผู้สื่อข่าวรายงานว่า เมื่อเร็วๆ นี้ สำนักทดสอบทางการศึกษา สพฐ.ได้ประชุมร่วมกับตัวแทนโรงเรียนดังในกรุงเทพฯ เพื่อวิเคราะห์หาสาเหตุที่ทำให้นักเรียนชั้น ม.6 ทำคะแนนโอเน็ตได้ต่ำ ตามที่นายชินภัทร ภูมิรัตน เลขาธิการคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน (กพฐ.) มอบหมาย โดยผลการวิเคราะห์ พบว่าสาเหตุส่วนหนึ่งที่ทำให้คะแนนโอเน็ตต่ำลง เนื่องจากครูไม่มีความรู้แน่นพอที่จะสอนตามหลักสูตร เนื่องจากเป็นครูอัตราจ้าง ทำให้นอกจากความรู้ไม่แน่นพอแล้ว ยังไม่ใส่ใจที่จะสอนเนื่องจากสวัสดิการเทียบเท่ากับครูประจำการไม่ได้
ผู้อำนวยการโรงเรียนดังแห่งหนึ่งให้ข้อมูลว่า ปัจจุบันมีโรงเรียนจำนวนมากใช้ครูอัตราจ้างแทนครูประจำการที่เกษียณอายุราชการ บางโรงเรียนจ้างครูอัตราจ้างถึง 50% เมื่อนักเรียนไม่ได้รับความรู้เต็มที่ จึงหันไปเรียนพิเศษแทน โดยครูที่สอนพิเศษเหล่านั้นมาจากครูที่เกษียณอายุราชการ ส่งผลให้ธุรกิจกวดวิชาเฟื่องฟู นอกจากนี้อีกสาเหตุที่ทำให้เด็กได้คะแนนตกต่ำลง เพราะในการออกข้อสอบของ สทศ. ไม่ได้มีนักวัดผลมาวิเคราะห์ถึงความยากง่ายของข้อสอบก่อนนำไปใช้ มีเพียงกรรมการกลั่นกรองข้อสอบเท่านั้น ส่งผลให้ข้อสอบยากและบางข้อมีปัญหากำกวม ทั้งนี้ จะนำผลวิเคราะห์ดังกล่าวนำเสนอนายชินภัทร ภูมิรัตน เลขาธิการ กพฐ.ต่อไป
ด้านนายชินภัทรกล่าวว่า เท่าที่ดูข้อสอบโอเน็ต ม.6 ปีนี้ ถือว่าอยู่ในเกณฑ์ที่ยาก ซึ่ง สพฐ.ค่อนข้างไม่เห็นด้วย เพราะโอเน็ตเป็นข้อสอบที่ใช้วัดความรู้ขั้นพื้นฐานของนักเรียน ไม่ใช่ข้อสอบสำหรับคัดเลือกบุคคลเข้าศึกษาต่อในมหาวิทยาลัย ดังนั้น ควรจะมีค่าความยากอยู่ในระดับปานกลาง โดยเรื่องนี้ สพฐ.คงต้องรอผลการวิเคราะห์ข้อสอบจาก สทศ.ก่อนว่าจะดำเนินการอย่างไรต่อไป
แหล่งข่าวจาก สพฐ.เปิดเผยว่า สาเหตุที่โรงเรียนใช้งบโรงเรียนจ้างครูอัตราจ้าง เนื่องจากแต่ละปีมีครูเกษียณอายุราชการและครูเกษียณอายุราชการก่อนกำหนดประมาณ 10,000 คน เช่น ปี 2554 มีครูสังกัด สพฐ.เกษียณอายุราชการก่อนกำหนดกว่า 7,000 คน และเกษียณอายุราชการปกติกว่า 3,000 คน รวมเป็นกว่า 10,000 คน ซึ่งแม้ สพฐ.จะได้อัตราคืนครบทั้ง 100% จากคณะกรรมการกำหนดเป้าหมายและนโยบายกำลังคนภาครัฐ (คปร.) แต่กระบวนการทางระบบราชการในการประสานงาน คปร. ตลอดจนการเกลี่ยอัตราไปให้โรงเรียนที่ขาดแคลนครู ต้องใช้เวลาถึง 6 เดือน ส่งผลให้กว่าโรงเรียนจะได้อัตราไปบรรจุครูประมาณเดือนพฤษภาคม-ตุลาคม ฉะนั้น ช่วงที่ขาดแคลนครู ทางโรงเรียนจึงต้องใช้งบของโรงเรียนจ้างครูอัตราจ้าง
นายสมหวัง พิธิยานุวัฒน์ ประธานกรรมการบริหาร สทศ. กล่าวว่า ที่ระบุว่าข้อสอบยากและกำกวม เนื่องจากไม่มีนักวัดผลไปตรวจสอบข้อสอบก่อนนำไปใช้นั้น ตนยอมรับว่าบางวิชาไม่มีนักวัดผลตรวจข้อสอบก่อนนำไปใช้จริง เพราะเราเชื่อมั่นว่าผู้ที่ออกข้อสอบมีความเชี่ยวชาญในวิชานั้นๆ อยู่แล้ว จึงอาจไม่ต้องใช้นักวัดผลอีก มีเพียงคณะกรรมการกลั่นกรองข้อสอบ ทำหน้าที่กลั่นกรองข้อสอบก่อนนำไปใช้ อย่างไรก็ตาม ในการจัดสอบโอเน็ต ม.6 ปีการศึกษา 2555 สทศ.จะหานักวัดผลมาตรวจสอบข้อสอบในทุกกลุ่มสาระก่อนนำไปใช้ เพื่อไม่ให้เกิดปัญหาข้อสอบกำกวมอีก
นอกจากนี้จะใช้จุดตัด แทนคะแนนเฉลี่ยเพราะไม่มีความหมายเท่าที่ควรในทางวิชาการ โดยจะต้องสร้างความเข้าใจกับผู้ออกข้อสอบ ซึ่งต้องให้หารือร่วมกับครูผู้สอนว่าแต่ละกลุ่มสาระการเรียนรู้ มีวัตถุประสงค์อย่างไร ถ้าวัตถุประสงค์ไม่ซับซ้อน จุดตัดคะแนนควรอยู่ที่ไหน เพื่อไม่ให้เกิดปัญหาข้อสอบยากเกินไป อีกทั้งเมื่อคิดจุดตัดออกมาแล้ว ก็ไม่ควรให้สวนทางกับความรู้สึกของประชาชนเกินไปนัก ซึ่งส่วนใหญ่มักเห็นว่าคะแนนที่สอบผ่านควรเกินครึ่ง
ที่มา :
http://www.matichon.co.th/news_detai...&subcatid=1903
โอ้พึ่งรู้นะเนี้ยว่าเป็นเพราะครูอัตราจ้าง เด็กๆถึงสอบตก onet กันนี่เอง
ทั้งที่ก็ไม่เคยเห็นจะผ่านซักปี